国家市场监管总局拟推行业协会商会收费合规指南

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法治日报全媒体记者 万静

为进一步规范行业协会商会收费行为，维护行业协会商会会员及其他经营主体的合法权益，国家市场监管总局8月17日对外公布《行业协会商会收费行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》），向社会公开征求意见。

针对标准偏高、盈余较多、社会反映较强的行业收费，《指南》提出鼓励降费，鼓励行业协会商会综合考虑服务成本、会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素合理制定收费标准，降低偏高收费。市场监管、民政、发展改革等部门按照职责分工，对行业协会商会收费行为加强监管。

《指南》明确了行业协会商会收费基本原则，坚持依法合规、公开透明、平等自愿的基本原则，提出行业协会商会应当充分保障服务对象的收费知情权，在收费前要充分做好告知义务，不得在标价之外加价提供服务，不得收取任何未予标明的费用，不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗服务对象与其进行交易。

在禁止多头收费方面，《指南》要求，行业协会商会总部及分支（代表）机构不得向同一家会员多头重复收取会费。行业协会商会分支（代表）机构不得单独制定会费标准。同时，行业协会商会不得向非会员企业或者个人收取会费。不得采用“收费返成”“抽成”“分成”等方式通过其他组织或个人吸收会员、收取会费。

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