强化全周期服务，南京建设科创金融改革试验区再发力

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新华报业网讯 8月3日，南京市召开“在推进中国式现代化中走在前做示范”系列主题新闻发布会的首场“在科技创新上取得新突破”专场新闻发布会。会上，南京市地方金融监管局副局长、党组成员张睿介绍了南京建设国家科创金融改革试验区的相关进展。

在打造金融服务科创新模式方面，南京推动科创金融专营化发展，引导金融机构制订科创金融服务行动方案，创设专属金融产品。目前，全市金融机构已经设立科创金融服务中心、科技支行等各类科创金融专营组织28家，创新推出一批研发贷、科创贷、人才贷等专属产品。上半年，全市高新技术企业贷款、科技中小企业贷款余额分别同比增长29.4%、33.3%，高于各类贷款余额增速15%和18.9%。同时，综合运用资本市场、债券市场、银行间市场等创新工具，拓宽科创企业融资渠道。上半年，全市新增6家上市公司中，4家登陆科创板，数量仅次于上海，与北京并列第二；累计发行科创票据16只，规模92.9亿元。全国首批、江苏唯一的股债结合混合型科创票据也于7月26日在南京落地，目前存量科技创新公司债和创新创业公司债共11只，规模61亿元；市新兴产业基金及市科创基金共引导设立子基金91支，总规模1279.6亿，有力支持了“2+6+6”创新型产业集群发展。

在建立金融与科创企业新链接方面，南京正持续强化金融资源和科创资源的高效对接。线上，建立了南京市科创金融产品库和南京市科技型中小企业库，公布2万余家科技型中小企业名单，精选推出160余款科创金融产品，利用南京金服平台以及“宁企通”金融服务专区等平台，推动金融科技资源高效配置。线下，依托高新园区和孵化器创新设立了首批6家科创金融服务驿站，为科创企业提供专业化、综合性金融服务；调动各板块和园区积极性，组织常态化科技金融路演，全方位延伸工作触角、提升服务的便利度、有效度。

在强化科创金融政策的新供给方面，南京已设立了“宁创融”、“宁科贷”等政银合作政策产品，建立了涵盖股权投资、知识产权质押融资、融资担保、企业上市等奖补政策。目前，“宁创融”额度已经提升到100亿元，“宁科贷”贷款余额已经接近600亿元，有力的在总量、成本上满足科创企业需求。知识产权证券化产品累计发行规模5.03亿元，上半年累计知识产权质押贷款金额超过16亿元，有效实现了“知产”变“资产”。正围绕问题导向和需求导向，就科创金融市场失灵和短板领域研究出台政策措施，积极争取通过政策创新、监管创新，全力推动金融资本向科技创新创业配置。

在推动科创金融制度创新新突破方面，南京正推动金融机构广泛建立、完善科创金融考核激励和尽职免责制度，创新科创金融利率定价模式，降低科创企业融资成本；将通过政府引导基金的体制机制改革，协同构建科技、产业、人才、天使系列基金，培育和引导更多的“耐心资本”投早投小投科技；加快推进私募股权和创业投资份额转让试点落地，提升私募股权市场的流动性等等。努力推动一批重大改革和制度创新试点落地，进一步激发金融要素向科创企业配置的动能。

记者在会上了解到，今年上半年，“宁科贷”当年累计为科技型企业发放贷款超过1万笔、金额超275亿元，科创基金合作成立子基金总规模达95.4亿元、母子基金累计投资项目超580个。探索推进科技人才评价改革试点，启动实施2023年市级重大科技专项申报，分“揭榜挂帅”“联合攻关”“面上攻关”三类项目支持开展提升产业自主可控水平的基础研究和应用基础研究，着力解决一批关键核心技术难题。

数据显示，2023年上半年，南京全市高新技术产业产值占全市规模以上工业总产值比重达55.1%，完成四批次累计超1.7万家科技型中小企业入库，同比增长35.5%，总量居全省第一。力争到2023年底，南京全社会研发经费支出占GDP比重将超过3.8%，有效期内高新技术企业总数确保突破1万家、力争达到1.2万家，国家科技型中小企业入库数确保达到2.2万家、力争达到2.5万家，技术合同成交额突破900亿元。

新华日报·财经记者 詹超

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